Ein Blogbeitrag von Chatrina Hain, Studentin European Global Studies

Täglich wird in den Medien von den grossen Flüchtlingsströmen berichtet, die Europa vor neue Herausforderungen stellen. Doch kann man in Europa wirklich von einer Flüchtlingskrise reden? Wie sieht diese Krise im Mittleren Osten aus, wo sich in wenigen Ländern mehr Flüchtlinge befinden wie in der gesamten EU. Dr. Kamel Doraï versuchte mit seinem Vortrag die Situation im Mittleren Osten den Zuhörern näherzubringen und fokussierte sich dabei auf die Länder Jordan, Libanon und Syrien. Der Vortrag befasste sich vor allem mit syrischen Flüchtlingen.

Sehr speziell und doch typisch für den Mittleren Osten sind cross-movements von Flüchtlingen: Ein Land ist oftmals zur gleichen Zeit Einreise- wie auch Ausreiseland. Ein gutes Beispiel für diese Situation ist momentan der Irak, tausende syrische Flüchtlinge haben im Irak Asyl erhalten und gleichzeitig verlassen tausende von Menschen gerade diese Region im Irak. Dies wird unteranderem dann problematisch, wenn es darum geht Flüchtlinge als solche anzuerkennen. Tatsächlich haben die arabischen Staaten mehrheitlich die Genfer Flüchtlingskonvention von 1951 nie ratifiziert, wodurch die vertriebenen Personen, ob freiwillig oder nicht, als Gäste und nicht als Flüchtlinge anerkannt werden. Sie haben keine Möglichkeit ein Bürgerrecht zu erhalten und keine Flüchtlingsrechte. Dies führt dazu, dass sie keinen Zugang zu Ausbildung, dem Arbeitsmarkt oder politischen Prozessen bekommen. Obwohl die Geflüchteten oftmals über längere Zeit in den Ankunftsländern bleiben – wobei momentan nicht absehbar ist, ob sie je wieder in ihre Heimat zurückkehren – erhalten sie diesen Zugang nicht. Dadurch versuchen die Staaten „nur“ als Transitland zu dienen und die Niederlassung der Flüchtlinge zu verhindern. Dies ist paradox: Obwohl diese Länder keine Asylsysteme besitzen, ist der grosse Teil der Flüchtlinge weltweit auf diese Länder verteilt.

Aber diese Flüchtlingscamps sind nichts Neues. Bereits in den 1930er Jahren wurde ein Camp in Beirut (Libanon) errichtet für die damaligen armenischen Flüchtlinge. Dieses Flüchtlingscamp existiert bis heute, wogegen sich die Herkunft der Flüchtlinge geändert hat. Dr. Doraï hat sich intensiv mit der Flüchtlingssituation im Jordan und im Libanon auseinandergesetzt. Durch seine Feldforschungen und seinen interdisziplinären Hintergrund konnte er uns einen sehr spannenden und tiefen Einblick unteranderem in die Flüchtlingscamps ermöglichen. Dabei konzentrierte er sich vor allem auf die Verstädterung dieser Camps und der Beziehung der Camps zur restlichen Bevölkerung. Ein gutes Beispiel liefert das Zaatari Camp, welches sich an einem Ort befindet, der vor ca. 4 Jahren nur Wüste war. Die Flüchtlinge im Camp kreierten einen riesigen Marktplatz, wo man von Restaurants über Friseure und Geschäfte alles Mögliche findet. Laut UNHCR soll diese Verstädterung aber vermieden werden, die Flüchtlinge sollen sich keine Betonhäuser bauen, damit ein Camp nicht zur permanenten Realität wird. Jedoch geschieht genau das: die Flüchtlinge bauen sich selber Betonhäuser und versuchen im Camp ihr Leben und einen Alltag zu rekonstruieren. In Anbetracht dessen wie lange viele bereits in diesen Camps leben, kann man es ihnen wohl kaum vorwerfen, dass sie damit versuchen sich ein Stück Heimat in der Ferne zu ermöglichen. Was würde geschehen, wenn man die Camps zur Realität werden lassen würde, indem die Verstädterung und die Erbauung eines neuen Viertels unterstützt werden würde?

Bis vor 2003, als viele IrakerInnen aus ihrer Heimat flüchteten, wurde der Begriff des „Flüchtlings“ in direkte Verbindung mit Palästinensern gebracht. Auch heute noch ist die Situation für Palästinenser sehr prekär, denn auch in Syrien lebten fast eine halbe Million Palästinenser, sie hatten die gleichen Rechte wie die syrische Bevölkerung mit der grossen Ausnahme, dass sie kein Bürgerrecht erlangen konnten. Ihr Flüchtlingsstatus gilt nur an dem Ort, wo sie sich niedergelassen haben. Wenn sie von diesem Ort flüchten, verlieren sie diesen Status und werden von der Unterstützung durch die UNHCR ausgeschlossen. Dr. Kamel Doraï hat sich in seinen Forschungen stark mit der palästinensischen Diaspora auseinandergesetzt und versuchte im Rahmen des Vortrages darauf aufmerksam zu machen, dass neben den anderen Kriegsflüchtlingen auch viele Palästinenser betroffen sind und sie sich durch ihren speziellen Status einer sehr prekären Situation gegenüber sehen.

Im letzten Teil seines Vortrages wechselte er seinen Fokus auf die sogenannte EU-Flüchtlingskrise. Die gesamte EU hat weniger Flüchtlinge wie der Jordan und trotzdem wird in der EU von einer Flüchtlingskrise gesprochen. In Anbetracht dieser Grössenverhältnisse ist es doch bemerkenswert, wenn zusätzlich bedacht wird, dass die EU bessere Möglichkeiten hätte, die Flüchtlinge zu versorgen, wie die mehrheitlich mit der Zahl der Flüchtlinge überforderten arabischen Staaten. Es verwundert auch nicht, dass die arabischen Staaten beginnen ihre Grenzen zu schliessen, was die Not für die Flüchtlinge vergrössert und ihre Möglichkeiten stark einschränkt. Diese Flüchtlinge, die versuchen über die Mittelmeerroute in die EU zu gelangen, haben die EU vor neue Herausforderungen gestellt. Diese Situation zeigt, wie in diesem Bereich die Mehrheit der Mitgliedsstaaten nicht bereit sind gemeinsam eine solidarische Lösung zu finden, die unter anderem die Verteilung der Flüchtlinge auf die EU-Mitgliedsstaaten regeln sollte. Wieso geben gerade in diesem Bereich die Mitgliedsstaaten so wenig Kompetenz an die supranationalen Institutionen der EU ab, zumal sie doch selber mehrheitlich mit der Herausforderung überfordert sind? Wäre es nicht gerade für die Balkanstaaten, vor allem für diejenigen, die sich in der Durchgangsroute der Flüchtlinge in Richtung EU befinden, das Sinnvollste für eine gemeinsame solidarische Lösung zu stimmen und dadurch mit einer Lastenverteilung sich selber zu entlasten? Doch die Verhandlungen verlaufen schleppend und das Hauptinteresse der Mitgliedsstaaten scheint einmal mehr einer restriktiven Flüchtlingspolitik zu weichen, die sich als Ziel gesetzt hat vor allem die „irreguläre“ Migration zu bekämpfen.

Doch bewusst legte Kamel Doraï seinen Schwerpunkt nicht auf die EU und die aktuellen Debatten über eine EU Flüchtlingskrise. Vielmehr versuchte er über Themen zu sprechen, die in unseren täglichen Medien wenig Beachtung erhalten. Und umso mehr man über die Situation der Flüchtlinge in den verschiedenen Staaten des Mittleren Ostens erfährt, desto klarer wird es, dass ein Umdenken dieser Flüchtlingssituation vielleicht die einzige Möglichkeit wäre, um für alle Beteiligten aus einer prekären Situation eine Neue aber auch konstruktive Situation zu erschaffen. Dazu gehört auch das Überdenken dieses Paradoxes, sich einerseits für die Menschenrechte der Flüchtlinge auszusprechen und andererseits die Grenzen zu schliessen um dem „Problem“ aus dem Weg zu gehen. Vielleicht läge eine Möglichkeit im Umgang mit dieser Situation darin, Flüchtlinge nicht nur als schutzbedürftige kurzzeitige Gäste zu behandeln, sondern von Anfang an zu versuchen langfristige Lösungen zu finden, in denen die Geflüchteten nicht als Last sondern als Menschen mit Bedürfnissen und Potential betrachtet werden.

Ein Blogbeitrag von Jessica Isele

Flüchtlinge sind aktuell das Thema in Europa. Es gibt keinen Tag, an dem wir nicht in den Nachrichten mit neuen Problemen der Flüchtlingsströme konfrontiert werden. Oft geht es in den verschiedenen Beiträgen darum, dass die Länder überfordert sind mit den vielen Menschen, die in Europa Zuflucht suchen. Vielerorts gibt es Proteste gegen geplante Flüchtlingsunterkünfte oder generell gegen die Aufnahme weiterer Flüchtlinge. Europa sieht sich überfordert mit der aktuellen Lage. Aber wie geht man im Nahen Osten mit diesen Flüchtlingen um? Dort leben viel mehr Geflüchtete als in Europa. Kamel Dorai beschäftigt sich vor allem mit der Situation der geflüchteten Syrer in Jordanien und im Libanon. Auch die Lage der Palästinenser macht er zum Thema. In seinem Vortrag beleuchtete er den historischen Kontext der Flüchtlingsbewegungen. Er war selbst eine Zeit lang in Flüchtlingscamps und hat dadurch Einblicke in deren Alltag erhalten.

Um die Flüchtlingsströme zu verstehen, muss man sich mit der Situation im Nahen Osten beschäftigen. Ein zentrales Problem sind die Grenzziehungen in dieser Region. Dadurch wurden Familien getrennt, was auch ein Grund für die Migrationsbewegungen ist. In manchen Regionen gibt es entgegengesetzte Flüchtlingsbewegungen, so genannte „cross-movements“, wie zum Beispiel im Irak. Syrer flüchten in Regionen, aus denen Iraker weggehen. Auf der einen Seite gibt es strenge Grenzkontrollen und auf der anderen Seite viel illegale Migration. Aktuell gibt es circa sieben Millionen registrierte Flüchtlinge im Nahen Osten. Im Libanon sind ein Viertel der Bevölkerung Geflüchtete. Man versucht dort offizielle Flüchtlingscamps zu vermeiden, da man in der Vergangenheit schlechte Erfahrungen mit solchen gemacht hat. In palästinensischen Camps hatte man beispielsweise mit illegalem Waffenbesitz Probleme. Auch die Verstädterung der Camps soll verhindert werden. Man hat Angst vor Parallelgesellschaften. Die geflüchteten Syrer leben deshalb meist über das Land verstreut in Zelten. Kamel Dorai deutete auch an, dass sich die Syrer im Libanon oder Jordanien nicht als Flüchtlinge sehen. Denn im Nahen Osten versteht man unter Flüchtlingen eigentlich Palästinenser. Diese befinden sich in einer schweren Lage. Ihr Flüchtlingsstatus gilt nämlich nur dort, wo sie sich niedergelassen haben. Das heißt, wenn sie diesen Ort verlassen, verlieren sie auch ihren Status. Mit der Lage der Palästinenser befasst sich aktuell kaum jemand, meist wird von syrischen Flüchtlingen gesprochen.

In Jordanien gibt es Flüchtlingscamps, welche die Geflüchteten jedoch nicht verlassen dürfen, außer ein Jordanier bürgt für sie. Damit werden diese eingeschränkt, sie halten sich nur in den Camps auf. Diese Camps entwickeln sich mit der Zeit zu Städten, wie zum Beispiel das Zaatari Camp. Dieses ist zu einer Stadt geworden und hat einen großen Marktplatz auf dem man einkaufen gehen kann. Die Menschen versuchen sich Häuser aus den bereitgestellten Containern zu bauen. Sie möchten sich heimisch fühlen. Genau das ist aber das Problem, denn eigentlich sollten die Flüchtlingscamps nur temporäre Lösungen sein. Die Regierung möchte nicht, dass sich die Flüchtlinge dort häuslich einrichten und eine Art Stadt errichten. Aber ist es nicht normal, dass wenn diese Menschen die Camps nicht verlassen dürfen, sie sich selbst eine eigene Stadt errichten? Und dass man nach so langer Zeit ein Zuhause wünscht, dass nicht aussieht wie ein Container? Außerdem sollte doch langsam klar werden, dass die Menschen in nächster Zeit nicht nach Syrien zurückkehren können. Es gibt keine langfristige Flüchtlingspolitik in Jordanien oder im Libanon. Kritisch ist auch die rechtliche Situation der Geflüchteten. Die Genfer Flüchtlingskonvention von 1951 wurde vom Libanon nie unterzeichnet. Dadurch haben die Geflüchteten den Status von Gästen, aber nicht von anerkannten Flüchtlingen. So erhalten sie auch nicht die Unterstützung, welche ihnen zustehen würde. Sie haben zum Beispiel auch kein Recht auf Bildung. Es wundert daher nicht, dass viele keine Perspektiven sehen, nach fünf Jahren auf der Flucht.

Zuletzt spricht Kamel Dorai die so genannte Flüchtlingskrise in Europa bewusst an. Er stellt klar, dass es sich für ihn nicht um eine europäische Flüchtlingskrise handelt, da die meisten Geflüchteten sich im Nahen Osten aufhalten. Das versucht er auch mit dem Fokus seines Vortrags auf Jordanien und den Libanon zu zeigen. Dort halten sich aktuell mehr Flüchtlinge auf, als in ganz Europa zusammen. Er spricht auch davon, dass viele nach fünf Jahren in Europa ihre einzige Chance sehen und ihr letztes Geld verwenden, für die Flucht dort hin. Auch der IS hat dazu beigetragen, dass noch mehr Menschen fliehen. In Europa haben wir also nur mit einem Bruchteil dessen umzugehen, was die Länder des Nahen Ostens zu leisten haben. Es ist traurig zu sehen, dass sich die EU keinesfalls einig zeigt, über den Umgang mit den Geflüchteten. Es gelingt nicht, eine faire Verteilung auf die Mitgliedsstaaten zu beschließen. Sollte die EU nicht gerade auch solch eine Herausforderung gemeinsam bewältigen können?